Формирование антикоррупционного мировоззрения
у обучающихся на уроках истории
Катушкина Лариса Юрьевна,
преподаватель СПБ ГБ ПОУ
Экономический колледж
В современном мире одним из негативных социальных явлений является коррупция. Коррупция наносит огромный вред экономике, системе государственного управления, разрушает нравственные устои общества, создает отрицательный пример для подрастающего поколения. Борьба с коррупцией является одной из главных задач государственных и правоохранительных структур.преподаватель СПБ ГБ ПОУ
Экономический колледж
Коррупция имеет различные формы и проявления:
- Взяточничество
- Растрата
- Мошенничество
- Вымогательство
- Произвол
- Злоупотребление служебным положением
- Получение незаконных ценностей и благ
- Фаворитизм
- Кумовство
По Соборному Уложению Алексея Михайловича 1649 года появляются многочисленные наказания за мздоимство, лихоимство и иные коррупционные преступления.
При Петре I впервые была предпринята попытка бороться с коррупцией системно. Был закреплен правовой статус чиновников в «Табели о рангах» 1722 года, установлено стабильное жалование, усилены уголовно-репрессивные меры, созданы специальные контролирующие органы.
Последующие императоры и императрицы продолжали развивать борьбу с коррупцией, однако существенных успехов не достигли, т.к. в Российской империи постоянно процветал фаворитизм и кумовство.
После революции борьба с коррупцией была продолжена.
В 1918 году был принят отдельный Декрет СНК «О взяточничестве», а в 1922 году Уголовный кодекс РСФСР предусматривал наказания вплоть до высшей меры за коррупционные преступления. Позднее эти меры были смягчены, т.к. считалось, что коррупция в СССР почти побеждена.
Борьба со взяточничеством и злоупотреблениями активизировалась с приходом на пост Генерального секретаря КПСС Ю.В.Андропова в 1983 году, но его смерть не позволила развить эти меры.
В современной России борьба с коррупцией ведется планомерно и системно. Еще в 25 декабря 2008 года был принят Федеральный закон «О противодействии коррупции». Впоследствии в его неоднократно вносились изменения и дополнения. Подобные законы были приняты всеми субъектами Р.Ф., с учетом местных особенностей и условий. Кроме того, несколько других федеральных законов, также призваны обеспечить эффективную борьбу с коррупцией. УК РФ также содержит статьи, предусматривающие жесткое наказание за коррупцию.
Однако, запретительные меры не могут быть эффективны без профилактики коррупции. Антикоррупционное мировоззрение должно формироваться у молодежи еще на стадии обучения. Задача преподавателя – продемонстрировать вред, опасность коррупции, донести до обучающихся необходимость борьбы с ней, воспитать честного, поядочного члена общества. Огромную роль в этом играют уроки истории. Обращение к историческому опыту России, формирование у обучающихся неприятия самого понятия коррупция, все это возможно на занятиях по истории.
В процессе обучения студентов, предусмотрено включение в программу уроков, входящих в программу антикоррупционного воспитания учащихся по дисциплине «История»
«История»
Тема урока | Содержание |
1. Структура и управление Древнерусского государства | Русская «Правда», понятие о посулах, подношениях, мздоимстве и лихоимстве. Отношение к этому государства и общества. |
2. Законодательство XV-XVI вв. | Судебник 1497г. – первое законодательное ограничение коррупции. Судебник 1550г. – взяточничество признано тяжким преступлением. Система «кормлений», ликвидация системы «кормлений» земской реформой 1555-1556г. |
3. Россия в XVIIв. | Соляной и Медный бунты как выступления против коррупции. Соборное Уложение 1649 г. |
4. Реформы Петра I | Попытки борьбы с взяточничеством в русле реформирования государства в целом. Указ Петра I «О воспрещении взятки и посулов и о наказании за оные» (1714 г.) |
5. Эпоха дворцовых переворотов | Использование служебного положения высшими государственными чиновниками (Меньшиков, Остерман, Толстой и др.) Распространение коррупции. |
6. Россия в эпоху Екатерины II | Фаворитизм как фактор распространения коррупции. Борьба с коррупцией с помощью упорядочивания управления Россией при Екатерине II. |
7. Управление Российской империей при Николае I | Социально-политические противоречия в государственном управлении империей. Непоследовательность в борьбе с должностными преступлениями. |
8. Александр II и его реформы | Попытки реформирования системы государственного управления. Сопротивление высших бюрократических кругов. Отношение общества к взяточничеству в этот период. |
9. Правление Николая II. | Размах взяточничества и казнокрадства в период русско – японской и Первой Мировой войны. Влияние Распутина и Вырубовой. Использование служебного положения и родственных связей. Слабость власти. |
10. Февральская и Октябрьская революции | Борьба с «новыми чиновниками». Ужесточение наказаний за взяточничество, использование служебного положения. Уголовный кодекс 1918 года. |
11. Вторая мировая война. | Борьба с коррупцией, хищениями в условиях войны. Уголовное преследование «по законам военного времени». |
12. СССР в 60-80 годы. | Эпоха «застоя». Размах коррупции. «Блат». Показательная борьба с отдельными случаями коррупции, а не с явлением в целом. |
13. Россия и мир на современном этапе. | Современный этап борьбы с коррупцией. Государственная антикоррупционная программа. Современные методы борьбы с коррупцией. Антикоррупционное воспитание. Закон «О противодействии коррупции». |
14. Основы Законодательства РФ. Коррупция и борьба с ней на современном этапе в РФ | Понятие коррупции, ее виды и формы. Вред, наносимый коррупцией государству и гражданам. Борьба с коррупцией на современном этапе. Закон «О противодействии коррупции». |
Литература:
- Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. «О мерах по противодействию коррупции».
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции».
- УК РФ.
- Жолован С.В. «Петербургский опыт общего образования: антикоррупционное воспитание». – СПб, 2010 г.
- Журавлева О.Н. «Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников на уроках истории и обществознания». – М., 2009.