Коррупция в государственном аппарате
Никитин Андрей Александрович,
cтудент 4 курса, кафедра ГМУ
Ханнанов Рашит Ахунович,
д.ю.н., профессор кафедры ГМУ и права
ФГБОУ ВО БГАУ г. Уфа,
Россия, Республика Башкортостан
Аннотация: В статье рассматриваются причины формирования в государственном аппарате.
Ключевые слова:коррупция, государственный аппарат, программа.
Исследование воздействия коррупции на государственный механизм показало, что коррупция носит комплексный характер, включая правовые, экономические, социальные, психологические и другие меры.
Для понимания сущности исследуемой нами проблемы, ее места, следует исходить из того, что механизм государства - это пронизанная едиными законодательно закрепленными принципами система государственных органов, обладающая необходимой материальной базой, для осуществления целей и функций государства.
Коррупция является сложным социальным явлением и для определения эффективных мер по ее преодолению необходим научно-обоснованный понятийный аппарат. Анализа причинного комплекса возникновения коррупции дает основание для вывода, что коррупция - это противоправное действие или бездействие государственного должностного лица, предполагающее извлечение материальной выгоды или иную личную заинтересованность, которая ведет к нарушению функционирования государственного аппарата.[7]
Дисфункциональностьгосударственного аппарата, его органов, выражающаяся в коррупционном поведении, оказывает разлагающееся влияние на такие сферы жизнедеятельности общества, как экономика, социальная сфера, политика. Это способствует возникновению и развитию целого ряда негативных явлений и процессов:
- нарушение механизма рыночной экономики, вследствие чего дискредитируется основной принцип - конкуренция, что в свою очередь развивает монополистические тенденции в экономики, снижению эффективности ее функционирования;
- несправедливое распределение доходов, обогащение субъектов коррупционных отношений за счет остальных членов общества;
- повышение цен на товары и услуги за счет так называемых коррупционных «накладных расходов» в результате чего страдает потребитель;
- снижение налоговых поступлений в государственный бюджет, оттоку капитала за рубеж;
- усиление социального напряжения в стране, обострение противопоставления между разными категориями граждан;
- возрастание влияния олигархических группировок на государственный механизм;
- подрыв престижа страны на международной арене, ее частичная или полная политическая и экономическая изоляция;
- снижение доверия общества к власти, разочарование в ценностях демократии и возможность непрогнозируемого развития страны.
Коррупция - реальная угроза жизненно важным интересам личности,
общества и государства, потому что представляет собой особое состояние, особую активность деформирующего, разрушительного характера по отношению к государственному механизму.
Правильная расстановка сил государственного аппарата в противодействующих коррупции, напрямую зависит от преследуемых и четко сформулированных целей. Государство посредством управленческого аппарата обязано обеспечить в первую очередь деятельность основных «механизмов» самоорганизации общества во имя достижения целей выживания и развития страны, целей, которые принимаются и поддерживаются обществом. Государство способны поддержать желаемые тенденции и обеспечить разрушение личности, управленческого аппарата, общества.[6]
Достижение успехов в преодолении коррупции возможно если она рассматривается как социальное явление, а не отдельные факты ее проявления. Антикоррупционная программа, которая является основным положением и рекомендациями по борьбе с коррупцией должна стать постоянной составляющей частью государственной политики, при максимальном сотрудничестве с институтами гражданского общества.
Изучение проблемы коррупции в государственном аппарате, позволяет выделить несколько ее негативных последствий. Одним из них является моральный фактор, который проявляется в опасности подрыва доверия к системе, т.е. снижение ее лигитимности, искажении целей государственной политики, возникновение нестабильности в обществе.[2]
Библиографический список
1. Заседание Совета по противодействию коррупции 30 октября 2013 года // http://state.kremlin.ru.
2. Электронный ресурс, режим доступа: nashenasledie.livejournal.com›1167960.html 26.12.12
3. Обзор социологических исследований коррупции, проведенных в период с 2011 по 2015 гг. // URL:http//www.transparency.org.ru.
4. . Водько Н.Г. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: научно-практическое пособие. – М.: Юриспруденция, 2009. – 80 с.
5. О мерах по противодействию коррупции: указ Президента России от 19.05.2008 г. №915 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. №21. Ст.2429
6. Электронный ресурс, режим доступа: http://lobbying.ru_id=42 02.01.13
7. Электронный ресурс, режим доступа: http://www.livelib.ru/tag 04.01.13
