Изменения в Земельном кодексе или «Новая реформа 2015 года»
Погорелова Дарья Сергеевна
Аннотация. В данной статье рассматриваются нововведения в Земельный кодекс связанные с предоставлением земельных ресурсов. Раскрываются особенности улучшения законодательства Российской Федерации в предоставлении земельных участков. Ключевые слова: земельный участок, закон, нововведения, способ, Земельный кодекс, реформа, вид разрешенного использования, торги, земельные ресурсы, правовая база, законодательство. История аграрных преобразований в России рассматривается как процедура сосредоточения управления аграрными ресурсами, прошедших 5 ключевых стадий: 1) образование государства; 2) передача земель феодалам; 3) переход земли в руки промышленного, торгового и финансового капитала; 4) массовое отчуждение человека от земли процессами индустриализации и урбанизации 5) современные реформы в России. Рассмотрим пятую стадию - современная реформа. На сегодняшний день значительной для России стала «Земельная реформа 2015 года». В конце июня 2014 года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ", который вступил в силу с 1 марта 2015 года. Земельные преобразования в России идут с 1990 г., но до настоящего времени какой-либо стройности, ясности в земельных отношениях, существенного прогресса в их регулировании добиться так и не удалось Об этом подробно рассказывают авторы статьи Чувашов А.С. и Владимиров И.А.[3]. Однако, как отмечают специалисты, поправки внесенные в закон ведут к крупнейшей за последние 15 лет земельной реформе в стране. Данный закон регулирует вопросы возникновения, прекращения и осуществления прав на земельные участки, также гарантирует прозрачность действий и равный доступ к земельным ресурсам, уменьшает излишнее число случае предоставления земли без проведения торгов. Таким образом, ключевыми целями в законе являются исключение коррупционных моментов в процедуре предоставление земель, а также совершенствование правовой базы градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства. Для осуществления данных целей были поставлены следующие задачи: Во-первых, как увеличить оборот предоставления земельных участков. Во-вторых, как максимально облегчить процедуру предоставления земли и сделать данный процесс более прозрачным. И наконец в-третьих, каким образом сократить сроки для предоставления земельных участков. Рассмотрим какие нововведения в законе нам предлагают. Теперь для приобретения прав на землю необходимо: 1) осуществить образование земельного участка, 2) обеспечить вид разрешенного использования, 3) приобрести права на земельный участок в результате его предоставления одним из предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации способов. Раньше в качестве оснований для образования земельного участка требовалась подготовка пакета документов, перечень и содержание которого либо не было установлено, либо было установлено некорректно, что затрудняло процесс освоения участка. Теперь данное упущение регулируется в новом законе, определен документ на основании которого осуществляется образование земельного участка, предоставляемого, в том числе в целях строительства. В законодательстве Российской Федерации уже существуют способы предоставления земли через торги, конкурсы и аукционы, либо с предварительным согласованием места размещения объекта, то есть без торгов. Благодаря «Новой реформе» внесли изменения в существующий порядок, теперь разрешается предоставлять земельные участки без проведения торгов для строительства важных инфраструктурных объектов, отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и тому подобное. За счет таких изменений время для предоставления земельного участка сократилось от трех лет до трех месяцев. Также особенностью реформы стало то, что граждане вправе претендовать на получение земельного участка в собственность бесплатно, если данный земельный участок использовался в соответствии с видом разрешенного использования более чем пять лет. На основании этого, законы субъектов Российской Федерации предусматривают устанавливать список муниципальных образований, в которых разрешается такое предоставление земельных участков, тем самым, позволяющее стимулировать переселение нуждающихся в местности. Еще одной особенностью данной реформы является новые обязанности, по опубликованию на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о наличии свободных земельных участков, предоставляемых для целей строительства и иных целей, которые возлагаются на органы государственного и муниципального управления. Тем самым гарантируется прозрачность действий и равный доступ к земельным ресурсам. Таким образом, можно сделать вывод, что нововведения которые вступили в законную силу с 1 марта 2015 года, необходимы для более упрощенного получения земельных участков, исключение коррупционных моментов в процедуре предоставление земель, а также совершенствование правовой базы в данной сфере. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 [Электронный ресурс ] : (ред. от 30.12.2015)//СПС «Консультант Плюс». 2. «О внесении изменений в Земельный кодек Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 171 –ФЗ от 23.06.2014 [Электронный ресурс ] : (ред. от 29.12.2015)//СПС «Консультант Плюс». 3. Чувашов А.С., Владимиров И.А. «Проблема недостатков земельного законодательства»// Проблемы современной науки и образования. 2013. № 1 (15). С. 130-132. 
