Государственное управление сельскохозяйственной переписью населения
Фазлетдинова Рената Радиковна;
Хатмуллина Людмила Рашитовна,
к.м.н. доцент
Аннотация: В статье рассматривается структура сельскохозяйственной переписи населения..Хатмуллина Людмила Рашитовна,
к.м.н. доцент
Ключевые слова: сельскохозяйственная перепись, объект переписи, аграрный сектор, программа переписи, информацтонные технологии,
Сельскохозяйственная перепись стала без преувеличения знаковым событием для всей отечественной системы статистического учета, так как подобные исследования в стране не проводились с 1920 года. Проведение этой переписи после длительного перерыва было необходимо в связи с реформированием сельского хозяйства, развитием рыночных отношений, перераспределением земель по основным группам производителей – сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и личным подсобным хозяйствам населения. Полученные сведения помогли скорректировать государственную аграрную политику в масштабах всей страны.
Традиция сбора сведений, важных для практики государственного управления, идет с давних времен. Ученые считают, что первые сборы сведений проводились уже в IX веке. В летописях того времени встречается немало учетных данных о сборе дани русскими князьями. Их можно рассматривать как косвенные сведения о численности населения. Единицей счета для обложения данью были очаг и плуг.
Сохранилось немало учетных данных, характеризующих возникновение и развитие городских поселений, которые создавались в то время главным образом на водных торговых путях. К Х–XI вв. относятся летописи, которые сообщают о состоянии городских поселений, о наличии в них храмов, церквей, монастырей, крепостных сооружений, жилых строений из дерева и камня.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2005 г. № 651 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи» с 1 по 25 июля 2010 года была проведена Всероссийская сельскохозяйственная перепись[1].
Это первая сельскохозяйственная перепись в новых экономических условиях, использующая новые информационные технологии, но базирующаяся на опыте, накопленном отечественной статистикой за весь период ее развития. В ходе подготовки к сельскохозяйственной переписи осуществлялся комплекс мероприятий по нормативно-правовому, методологическому, организационному, финансовому обеспечению переписи, автоматизированной обработке ее материалов [5].
Объектами переписи выступали юридические и физические лица, являющиеся собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеющие сельскохозяйственных животных.
Всероссийская сельскохозяйственная перепись в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» была проведена с 1 июля по 15 августа 2016 года, а на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми в установленный период проведения переписи затруднено, проводилось с 15 сентября по 15 ноября 2016 года.
До этого подобная Всероссийская сельскохозяйственная перепись проводилась в 2010 году.
Программа Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года разрабатывалась в соответствии с Программой Всемирной сельскохозяйственной переписи ФАО ООН, а также с учетом опыта проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2010 года.
В программу переписи включены показатели:
- о характеристике объектов сельскохозяйственной переписи и занятости в сельском хозяйстве, наличии и использовании земельных ресурсов, структуре земель по землепользователям;
- посевных площадях и многолетних насаждений по широкому перечню сельскохозяйственных культур, о поголовье сельскохозяйственных животных по видам;
- о характеристике трудовых ресурсов, производственной инфраструктуре, технических средствах
- и технологиях в разрезе категорий сельскохозяйственных производителей.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Гарифуллина А.Ф., Миннегулова А.Р.
NovaInfo.Ru. 2015. Т. 2. № 30. С. 24-26.
2 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Гарифуллина А.Ф., Мухаметдинова Э.Р.
В сборнике: Актуальные вопросы развития социально-экономических систем в современном обществе Материалы международной научно-практической конференции: в 2-х частях. Редколлегия: А. Н. Плотников, А. В. Постюшков, Л. А. Тягунова. 2013. С. 42-43.
3 ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
Ханнанова Т.Р., Гарифуллина А.Ф.
В сборнике: Проблемы и перспективы развития инновационной деятельности в агропромышленном производстве Материалы Всероссийской научно-практической конференции в рамках XVII Международной специализированной выставки "АгроКомплекс-2007". 2007. С. 300-302.
4 БАНКОВСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК (ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ)
Ханнанова Т.Р.
Уфимский научный центр РАН. Уфа, 1998.
5 СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ИНДИКАТИВНЫЙ АНАЛИЗ
Ханнанова Т.Р.
Политика и общество. 2013. № 3. С. 282-293.
6 ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ ВУЗОВ В СИСТЕМЕ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РОССИИ
Дулясова М.В., Ханнанова Т.Р.
Нефть, газ и бизнес. 2010. № 2. С. 67-69.
7 ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Сафаров Р.Р., Шапошникова Р.Р.
Экономика и социум. 2014. № 3-3 (12). С. 219-221
8 АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРИОД С 2004 ПО 2014 ГОД
Файзелгаянов А.Ф., Шапошникова Р.Р.
NovaInfo.Ru. 2014. № 25. С. 77-78.
9 РЕАЛИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ЦЕЛИ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ
Асадуллина Н.З., Шапошникова Р.Р.
Экономика и социум. 2014. № 1-1 (10). С. 123-125.
10 УГОЛОВНОЕ ПРАВО В СХЕМАХ И ОПРЕДЕЛЕНИЯХ. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Дикаев С.У., Сабитов И.К., Шарипкулова А.Ф.
Уфа, 2010.
11 НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
Сабитов И.К., Рябов С.А., Фаттахов Ч.Р.
Вестник Башкирского университета. 2011. Т. 16. № 4. С. 1445-1448.
12 РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Толстыженко К.В., Хатмуллина Л.Р.
В сборнике: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ Материалы II международной научно-практической конференции. 2014. С. 111-113.
13 ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Ханнанов Р.А.
Башкирский сельскохозяйственный институт. Уфа, 1989.
14 УСТОЙЧИВОСТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Ханнанов Р.А.
Право и политика. 2011. № 11. С. 1828-1854.
15 ПРИРОДА, ПРАВО, ЮРИДИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ
Ханнанов Р.А.
Уфа, 2009.
16 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Ханнанова Т.Р., Балашов Е.В.
Аграрное и земельное право. 2008. № 9. С. 67-88.
17 ГОСУДАРСТВЕННАЯ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА В СИСТЕМЕ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА: ПРОБЛЕМЫ «ПРИЗЕМЛЕНИЯ»
Ханнанова Т.Р.
Право и политика. 2014. № 2. С. 153-160.
18 МОДЕРНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ
Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р.
Уфа, 2013.
19 УЧЕНИЕ О СОЦИАЛЬНЫХ СОБЫТИЯХ КАК НАУЧНАЯ ОСНОВА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИРОДЫ, ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Ханнанов Р.А.
Право и политика. 2010. № 3. С. 384-397.
20 НОВАЯ ПАРАДИГМА ТРУДА:ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Ханнанов Р.А.
Теоретическая и прикладная экономика. 2013. № 4. С. 93-157.
